بررسی تهدیدات قانون گذاری ارزهای دیجیتال در سال 2022

مقررات اغلب به عنوان یک تهدید برای فضای رمز ارزها در جامعه دیده می‌شوند. اما آیا همه مقررات واقعاً برای صنعت کریپتوکارنسی بد هستند؟ چگونه بزرگترین اقتصاد های جهان مانند آمریکا، چین و اتحادیه اروپا اقدام به قانون گذاری ارزهای دیجیتال می‌کنند؟

منظور از قانون گذاری ارزهای دیجیتال چیست؟

اصطلاح قانون گذاری در مطبوعات زیاد استفاده می‌شود، اما دقیقاً به چه معناست؟ به طور خلاصه، مقررات به مجموع قوانین رسمی گفته می‌شود که توسط بخش دولتی به نام قانونگذار اعمال و اجرا می‌شود. قانون گذاران انواع مقررات را برای هر نوع کسب و کاری از جمله قوانین آلودگی محیط زیست، قوانین منع استفاده از کودکان برای کار و البته قوانینی در مورد نحوه استفاده از ارزهای دیجیتال اعمال می‌کنند. 

 در حالی که برخی از رسانه‌ها دوست دارند قانونگذاران را به دلیل دخالت «غیرضروری» در بازار آزاد محکوم کنند، در بیشتر موارد آنها قوانین مفید و ضروری را ایجاد و اجرا می‌کنند. آنها از تصاحب شرکت های کوچک توسط انحصار آنها جلوگیری می‌کنند یا شرکت های متخطی را از ریختن زباله های سمی به رودخانه‌‌ها باز می‌دارند. اما سوال ما مربوط به حوزه رمزنگاری، این است که آیا قانون گذاری ارزهای دیجیتال برای کریپتو بد است؟

آیا قانون گذاری ارزهای دیجیتال برای صنعت کریپتو بد است؟

مقررات سخت گیرانه می‌تواند خبر بدی برای ارزهای دیجیتال باشد. به عنوان مثال، مقررات ممنوعیت مبادلات یا محدود کردن انرژی مورد استفاده ماینرها، تعداد افرادی را که می‌توانند به ارزهای دیجیتال دسترسی داشته باشند و از آنها بهره مند شوند، محدود می‌کند.

با این حال برخی سیاستمداران با  قانون گذاری ارزهای دیجیتال به صورت سخت گیرانه مخالف هستند؛ ران وایدن، نماینده ارشد دموکرات، به دولت ایالات متحده نسبت به تنظیم سختگیرانه رمز ارزها هشدار داد و استدلال کرد که این امر نوآوری را خفه می‌کند.

البته همه مقررات برای رمزارزها محدودیت ایجاد نمی‌کنند. در واقع تعجب خواهید کرد که چقدر مقررات می‌تواند به صنعت کریپتوکارنسی کمک کند. برخی مقررات به کریپتو مشروعیت بیشتری می‌بخشد، که می‌تواند منجر به تمایل سرمایه گذاران نهادی برای تامین مالی سرمایه گذاری های کریپتو شود. این امر به نوبه خود به رشد صنعت کریپتو کمک می‌کند.

در واقع، تعدادی از چهره‌های ارز دیجیتال از جمله برایان آرمسترانگ، مدیرعامل کوین‌بیس، خواستار یک چارچوب قانونی فدرال برای ارزهای دیجیتال هستند. بنابراین اکنون می‌دانیم که همه مقررات به معنای مقابله با بیت کوین نیستند.

در ادامه به آنچه در ایالات متحده، چین و اتحادیه اروپا در رابطه با قانون گذاری ارزهای دیجیتال در جریان است نگاهی عمیق‌‌تر می‌اندازیم.

رویکرد آمریکا نسبت به رمز ارزها

مالکیت، فروش وخرید رمز ارز و استخراج ارز دیجیتال در سراسر ایالات متحده قانونی است و تخمین زده می‌شود که امروزه ۲۷ میلیون آمریکایی صاحب ارز دیجیتال هستند. با این حال ایالات متحده تا همین اواخر، رویکردی ضد و نقیض برای قانون گذاری ارزهای دیجیتال داشت.

رویکرد آمریکا نسبت به رمز ارزها

تقریباً هر رگولاتوری مرتبط با امور مالی گهگاهی بیانیه‌های مطبوعاتی منتشر می‌کند و اطلاعیه‌هایی را درباره نحوه قانونگذاری کریپتو منتشر می‌کند. این امر به نوبه خود منجر به سردرگمی و عدم اطمینان برای معامله گران آمریکایی و هولدرها شده است.

کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) کریپتو را به عنوان یک دارایی امن می‌بیند، در حالی که کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) ادعا می‌کند که بیت کوین یک کالا است. IRS حتی ارزهای دیجیتال را به عنوان دارایی برای اهداف مالیات بر درآمد فدرال طبقه بندی می‌کند. بنابراین هنوز، ایالات متحده هیچ چارچوب نظارتی روشنی برای رمز ارزها ندارد.

علیرغم همه سردرگمی‌ها، آمریکا در سال 2021 شاهد پیشرفت‌هایی در زمینه نظارتی بود، به ویژه انتصاب مجدد جروم پاول توسط رئیس جمهور بایدن به عنوان رئیس فدرال رزرو به این مسئله دامن زد.

بنابراین نمی‌توانیم به طور قطع بگوییم که ایالات متحده در ده سال آینده چه نوع مقرراتی را اعمال خواهد کرد، در حال حاضر حداقل هولدرهای آمریکایی می‌توانند با دانستن اینکه مقررات مثبت در راه است، کمی راحت‌تر بخوابند.

رویکرد چین نسبت به ارزهای دیجیتال چیست؟

چین ممکن است پیچیده ترین رابطه را با ارزهای دیجیتال در بین کشورهای موجود در این لیست داشته باشد. در حدود 9 سال گذشته، چین مکرراً علیه ارزهای رمزنگاری شده انتقاد کرده است، اما هر بار بازار دوباره برگشت و قوانین در نهایت نرم شدند.

در روزهای اولیه تا اواسط سال 2013 دولت چین در مورد بیت کوین حرف زیادی برای گفتن نداشت و مردم چین آزاد بودند که از آن استفاده کنند اگرچه تعداد کمی از آنها این کار را می‌کردند. در اواخر سال 2013، بانک خلق چین (PBoC) به طور ناگهانی موضعی خصمانه علیه ارزهای دیجیتال اتخاذ کرد. PBoC با صدور اطلاعیه‌ای بانک‌ها را از رسیدگی فوری به تراکنش‌های مربوط به بیت‌کوین منع کرد و توضیح داد که از آنجایی که این سکه توسط هیچ کشور یا مقامی پشتیبانی نمی‌شود، نه امن و نه قابل اعتماد است.

بعداً PBoC یک گروه تحقیقاتی راه اندازی کرد تا بررسی کند که چگونه می‌تواند CBDC خود را راه اندازی کند. علاوه بر این، در حالی که بانک‌ها در آن زمان از مدیریت بیتکوین منع شده بودند، به شهروندان چینی اجازه استخراج بیت‌کوین داده شده بود. در واقع، دانشگاه کمبریج تخمین زد که در اوج استخراج بیت کوین، ماینرهای چینی حدود 75 درصد از حجم کل استخراج بیت کوین در جهان را انجام می‌دادند.

سرانجام، در ژوئن 2019، دولت چین اعلام کرد که تجارت ارزهای دیجیتال به طور رسمی در چین ممنوع شده است و دولت دسترسی به تمام صرافی‌های ارز دیجیتال و وب‌سایت‌های ارائه دهنده خدمات مرتبط با کوین‌ ها را مسدود خواهد کرد. کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی چین در گامی بیشتر به سمت ممنوعیت کامل رمزارزها، استخراج بیتکوین را به دلیل انرژی مورد نیاز یک صنعت نامطلوب نامید.

در اوایل سال 2020، دولت چین با مسدود کردن دسترسی به بیش از 100 وب‌سایت که یا صرافی ارزهای دیجیتال بودند یا خدمات مرتبط با کریپتو ارائه می‌کردند، دسترسی به کریپتو را حتی بیشتر کاهش داد. بعد از آن بانک چین اعلام کرد که توسعه مراحل اولیه CBDC خود به نام یوان دیجیتال را به پایان رسانده است.

در حالی که CBDC چین تاکنون موفقیت آمیز بوده است، ممنوعیت‌ها در راه اندازی صرافی ها و تجارت رمزنگاری تاثیر چندانی نداشت، زیرا بسیاری از شهروندان چینی به هر حال به استخراج و تجارت بیت کوین پرداختند.

به همین دلیل در ماه مه سال 2021، بانک مرکزی چین تصمیم گرفت یک بار برای همیشه ارزهای دیجیتال را در چین بکشد و اعلام کرد که تمامی تراکنش‌های ارزهای دیجیتال از این پس در داخل کشور غیرقانونی خواهند بود. این حکم همچنین اتباع چینی را از کار برای صرافی‌های خارجی منع کرد.

متأسفانه برای ماینرهای چینی بیت کوین، حکم بانک مرکزی واقعاً آخرین میخ در تابوت دکل‌های استخراج آنها بود و اکثر آنها برای ادامه عملیات استخراج خود به کشورهای دیگر نقل مکان کردند.

با توجه به پیشرفت‌های اجرای CBDC چین، بعید به نظر می‌رسد که این کشور به این زودی‌ها به شهروندانش اجازه دهد آزادانه با ارزهای دیجیتال معامله کنند.

قانون گذاری ارزهای دیجیتال در اتحادیه اروپا

تک تک کشورهای عضو اتحادیه اروپا در انتخاب نحوه قانونگذاری کریپتوکارنسی آزاد هستند. تاکنون اکثر کشورهای اروپایی با دید باز با ارزهای دیجیتال برخورد کرده‌اند. امروزه در اکثر کشورهای اتحادیه اروپا دارایی‌های دیجیتال مانند استخراج کریپتو قانونی است.

در حالی که برخی از کشورهای اروپایی در این زمینه پیش‌روی کرده‌اند و رمز ارزها را قانون گذاری کرده‌اند، تعداد کمی از اعضا منتظر یک رویکرد مشترک اروپایی در قبال مقررات ارزهای دیجیتال هستند. اعضایی که کریپتو را قانون گذاری کرده‌اند، روی مالیات آن تمرکز کرده‌اند و مالیات بر سود حاصل از تجارت کریپتو به‌طور قابل‌توجهی از کشوری به کشور دیگر متفاوت است و بین 0 تا 50 درصد متغیر است.

به عنوان مثال، اسلوونی هیچ سود مالیاتی از مبادله ارزهای رمزنگاری شده ندارد، اما شهروندان را ملزم می‌کند که مالیات پرداختی حقوق خود را به صورت رمزنگاری اعلام و پرداخت کنند. از سوی دیگر، آلمان بین 14 تا 45 درصد مالیات بر سود ارزهای دیجیتال بالاتر از 600 یورو درخواست می‌کند.

اتحادیه اروپا پیشرفت چشمگیری در جهت قانون گذاری ارزهای دیجیتال داشته است و اخیراً یک چارچوب نظارتی در سراسر اروپا برای کریپتو به نام بازار دارایی‌های رمزنگاری یا MiCA پیشنهاد کرده است. در شکل فعلی، این چارچوب به طور چشمگیری عملیات را برای شرکت های ارز دیجیتال مستقر در اروپا برای گسترش عملیات خود ساده می‌کند.

بر اساس قانون جدید، زمانی که یک شرکت رمزنگاری اجازه فعالیت در یک کشور اروپایی را پیدا کند، می‌تواند در سایر کشورها نیز کار کند. بدیهی است که این چارچوب به طور گسترده به عنوان یک خبر عالی برای ارزهای دیجیتال در نظر گرفته می‌شود.

با این حال، برخی از نمایندگان پارلمان اروپا یک ماده لحظه آخری را به MiCA اضافه کردند که رمزارزهای اثبات کار را مجبور به تغییر مکانیسم‌های خود به اجماع دوستدار انرژی، مانند اثبات سهام می‌کند.

سخن پایانی

ارزهای دیجیتال همواره یک چالش بزرگ برای قانوگذاران، بانک‌های مرکزی و دولت‌ها بوده‌اند. برخی مانند چین برای ممنوع کردن رمزنگاری و جایگزینی آن با CBDC متمرکز عجله کرده‌اند. سایرین، مانند اکثر کشورهای غربی، رویکردی کنجکاو و باز را برای مقررات ارزهای دیجیتال اتخاذ کرده‌اند که باید مشروعیت و سرمایه‌گذاری نهادی را در این فضا به ارمغان آورد.

برای اینکه ببینیم آیا صنعت کریپتو از تهدیدات ناشی از مقررات و CBDC ها جان سالم به در می‌برد یا نه باید منتظر بمانیم، اما در حال حاضر دارایی های دیجیتال به طور پیوسته به سمت پذیرش گسترده و جهانی حرکت می‌کنند.

نوشته های مشابه

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

دکمه بازگشت به بالا